视点！甘肃嘉峪关：“铁大叔议事”架起党群“连心桥”

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民主与法制网讯（记者马震坤）“这问题都困扰我们十几年了，这次首先应该弄清楚谁是责任人。”4月7日在甘肃省嘉峪关市雄关街道铁南社区，12名臂戴“志愿者”和“引导者”红袖章的“铁大叔”正围坐在小区“议事亭”,围绕小区卫生死角清理整治问题开展协商议事活动。

据雄关街道铁南社区党委武书记介绍，雄关街道铁南社区位于嘉峪关市城西南边缘地带，紧邻铁路大动脉“兰新线”和戈壁滩，辖20个居民小区、40个自建大院，常住人口1.2万人，基本以铁路职工和流动人口为主。特点是零散小区多、自建大院多、流动人口多、特殊人群多、矛盾纠纷多，基础设施薄弱。该辖区环境较为复杂，矛盾纠纷频发，社会治理难度较大，由于部分问题长期未能得到有效解决，使得铁南社区成为该市社会治理的一块“硬骨头”。

面对辖区的这种现状，铁南社区党委靶向攻坚解决问题，着力改善基础设施、解决矛盾纠纷、做好民生服务保障，持续提升居民群众的获得感、幸福感和安全感，充分发挥铁路退休老党员、老职工的积极性，组织成立了“铁大叔议事团”，打造了协商议事阵地“铁大叔议事站”，重点针对个别长期反映诉求的铁路退休职工，尊重意愿诉求，做好沟通调解、正面引导，通过协商议事，解决了一批辖区长期存在的突出问题，化解了许多矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。

从此，一些“铁大叔”从“刺儿头”变成了社区党委的“参谋助手”和居民群众的“代言人”，他们逐渐成为铁南社区践行人民民主、保障人民当家作主的一支重要力量。“铁大叔议事站”这个“小微阵地”成为了基层社会治理中凝聚正能量和发挥大作用的特色品牌。

据了解，“铁大叔议事站”主要邀请铁路退休老党员和老职工与党委班子、党员代表、人大代表、政协委员、居委会及居民小组成员、物业代表及业委会成员一起参与社区决策议事，组成相对稳定的社区“铁大叔议事团”。他们充分利用小区“说事亭”打造了协商议事阵地“铁大叔议事站”，常态化开展协商议事活动。并结合“家事好商量,三有在基层”“民情大走访”“邻里文化节”等主题实践，广泛开展“我为铁南社区建一言”活动，始终牢记“住在铁南，热爱铁南，建设铁南”的初心，紧盯群众反映强烈的热点、痛点、堵点问题，主动为民请愿，积极协商议事，踊跃出力献策。在“铁大叔议事站”的参谋协助和积极推动下，铁南社区协同相关部门，先后实施了辖区白马公寓门前道路亮化及停车场改造、铁路货场至爱嘉庭院二期道路硬化美化、和顺居公寓门口道路安全隐患整治、迎宾七小区顽固性卫生死角清理整治以及各小区电动车充电桩配备、绿地改造提升等惠民利民项目，解决了一批长期存在的“老大难”“硬骨头”问题，明显改善了辖区人居环境，打造了具有社区特色的协商议事品牌。

记者了解到，“铁大叔议事团”在议事过程中，制定了“六步走”议事程序、“五议五不议”议事规则，创新实行了“星级研判议题法”，引导居民群众民主说事、科学理事、协商议事、联动办事、跟踪督事、公开评事。确保协商议事过程做到坚持党的领导，方向正确不走偏；坚持人民至上，确保团结群众聚民心；坚持理性平等，确保紧贴地气有温度；坚持靶向施策，确保走深走实利长远的“四坚持四确保”原则。

据嘉峪关市委政法委的相关负责人介绍，目前，在该市的31个城市社区中，类似于铁南社区的“铁大叔议事团”目前就达到了27家。2022年以来，他们已调处各类纠纷2388起，成功化解2341起，化解率达98.7%，这一议事品牌已成为整个嘉峪关市家喻户晓的居民协商议事组织、基层群众自治组织和文明志愿服务队伍，已成为该市深化居民自治，创新社会治理的一面旗帜和连接党委、政府与居民群众之间的一座桥梁和纽带。